У документі зазначається, що уряд вживає заходів для зменшення ризиків, пов’язаних із складними аспектами пенсійної системи. Незважаючи на здійснені реформи до пандемії, юридична невизначеність у законодавстві спричинила безліч судових справ, які негативно впливають на бюджет.
Зокрема, представлено законопроєкт №12278, що забороняє вносити зміни до пенсійної системи через не пов’язані нормативні акти.
Планується об’єднання розрізнених нормативних актів у єдину систему пенсійного законодавства. Влада також активізує заходи для організації витрат на виконання судових рішень щодо перерахунку пенсій.
Відкладення масштабної реформи
Зміст Меморандуму свідчить про те, що запровадження обов’язкової накопичувальної пенсії в найближчі роки не заплановано.
За сприяння Світового банку Україна розробить концепцію спрощення пенсійної системи та впровадження єдиних умов для призначення страхових пенсій, яка триватиме кілька років.
В документі зазначається: “Ми розглядаємо можливість впровадження другого рівня пенсійної системи за умови створення необхідних умов”.
Усі зміни, які збільшують пенсійні витрати, супроводжуватимуться фіскальним аналізом і чітким визначенням джерел фінансування. Влада не допустить запровадження нових спеціальних пенсій, зниження пенсійного віку та ухвалення незабезпечених рішень.
Також будуть обмежені додаткові виплати окремим категоріям пенсіонерів понад страхову частину.
Перехід до єдиної системи індексації
У меморандумі зазначено: “Ми також запропонуємо єдину стратегію для щорічного підвищення всіх пенсій, що призначаються в пенсійній системі, виключно через механізм індексації”.
Буде скасовано прив’язку спеціальних пенсій до зростання зарплат, а також уточнено критерії для отримання доплат з метою запобігання зловживанням.
Уніфікація соціальної допомоги
Разом зі Світовим банком розробляється законопроєкт, що об’єднує різні види соціальних виплат в один пакет на основі індивідуальних потреб, незалежно від статусу отримувача.
У межах цієї реформи вже підвищено рівень доходу для участі в програмі гарантованого мінімального доходу.
