Десять ризикових прибережних ділянок та чому мерія Одеси не може закрити нелегальні пляжі

Десять ризикових прибережних ділянок та чому мерія Одеси не може закрити нелегальні пляжі

Ключові моменти:

  • Після скасування у 2025 році правил експлуатації пляжів мерія Одеси втратила законні інструменти для вилучення шезлонгів та демонтажу комерційних об’єктів порушників.
  • Популярні прибережні зони — Ланжерон, Отрада, Аркадія, Золотий Берег та інші — працюють без офіційних актів відкриття.
  • Голова профільної комісії відзначив подвійні стандарти: вуличну стихійну торгівлю карають оперативно, а на пляжах закрити нелегальний бізнес не можуть.
  • Депутати разом з військовою адміністрацією готують виїзні перевірки «бунтівних» пляжів, щоб зафіксувати порушення та шукати шляхи впливу.

В Одесі нарахували 10 нелегальних пляжів

На засіданні профільної комісії Одеської міської ради з питань надзвичайних ситуацій, що відбулося 13 липня 2026 року, обговорили ситуацію з нелегальними пляжами, які продовжують приймати відпочивальників та надавати платні послуги, незважаючи на відсутність відповідних дозволів і загрозу обстрілів. За результатами моніторингу, у місті виявили 10 ділянок узбережжя, що працюють без офіційного акту відкриття. Серед них — секції на Ланжероні, в Отраді, в Аркадії, на Золотому Березі, а також пляжі «Чайка» та «Курортний».

Хоча на цих ділянках встановлені інформаційні стенди з позначкою «офіційно закрито», фактично там продовжують розміщувати шезлонги, функціонують бари та басейни.

Голова комісії Михайло Карпенчук відзначив нерівне ставлення органів контролю до різних видів несанкціонованої торгівлі. За його словами, коли йдеться про вуличних торговців — реагують швидко, вилучають товар, проводять перевірки. Проте коли мова про використання міської землі під пляжний бізнес — відповідних дій немає або вони обмежені.

Читайте також: Пляжі Одеси без захисту? Після смертельного удару дрона виникли питання до влади

Бездіяльність через скасовані правила: що заважає вилучати шезлонги?

У мерії пояснюють, що головна юридична перешкода — скасування у 2025 році «Правил обладнання та експлуатації пляжів міста Одеси». Унаслідок цього комунальні служби позбулися дієвого механізму впливу: вони не мають повноважень на демонтаж майна комерсантів або примусове вилучення елементів благоустрою, зокрема шезлонгів.

В.о. директора КП «Узбережжя Одеси» Дмитро Біляєв пояснив, що наразі місто може лише видавати припис — подальші дії потребують судового або адміністративного механізму, якого немає.

Додатково ускладнює ситуацію те, що право кожного громадянина на вільний доступ до води закріплене законом, тому органи влади не можуть вільно обмежувати доступ до прибережної смуги. Військове командування та комендатура також повідомили про відсутність механізмів примусового фізичного закриття пляжних зон.

Судова боротьба прокуратури та місцеві перевірки

Розірвати договори оренди з недобросовісними орендарями мерія може в основному лише через суд. З осені минулого року обласна прокуратура ініціювала низку судових позовів з вимогою визнати недійсними окремі договори оренди прибережних ділянок. Однак поки тривають судові процеси, підприємці продовжують експлуатувати споруди та отримувати прибутки.

На засіданні окремо звернули увагу на фірму «Житлобудсервіс», яка орендує велику ділянку площею понад 50 соток. Попри виявлені порушення — зокрема проблеми з облаштуванням пандусів — діяльність підприємства триває без кардинальних обмежень.

Питання вимушеного припинення роботи пляжів, що відкрилися без актів, вже обговорювалися з представниками правоохоронних органів (поліція, Національна гвардія тощо) на нараді у військовій комендатурі.

За підсумками засідання члени комісії одностайно проголосували за створення виїзної робочої групи. До її складу увійдуть депутати, представники департаменту торгівлі та управління інженерного захисту узбережжя — разом вони мають перевірити нелегальні пляжі, зафіксувати порушення та опрацювати варіанти впливу на порушників безпекових вимог.

Станом на липень 2026 року в Одесі налічується 58 орендованих ділянок пляжів. З них:

  • 35 пляжів функціонують офіційно (31 — в оренді та 4 — комунальні);
  • 4 зони пройшли перевірку ТЕБ та НС і очікують на затвердження актів відкриття від ОВА;
  • 12 ділянок цього року вирішили не відкривати.

Нагадаємо, наприкінці червня на одному з неофіційних пляжів внаслідок російської атаки загинула 26-річна туристка з Києва. Триває розслідування кримінального провадження щодо можливої службової недбалості посадовців мерії та орендаря цієї ділянки узбережжя.

 

 

Створено за матеріалами: odessa-life.od.ua