Конкурсна комісія Одеси: виклики у фінансуванні лікарень

Конкурсна комісія Одеси: виклики у фінансуванні лікарень

  • Одеська міська рада майже в останній момент оприлюднила склад конкурсної комісії для наглядових рад лікарень. Журналісти звернули увагу на низку процедурних невідповідностей під час формування цієї комісії.

13 листопада міськрада планує затвердити склад конкурсної комісії, яка обиратиме незалежних членів наглядових рад одеських лікарень. Розпорядження про позачергову сесію оприлюднили лише 11 листопада, що залишає на ознайомлення з кандидатами фактично два робочі дні.

Наглядові ради стануть обов’язковими для лікарень

З 1 січня 2027 року наглядова рада стане обов’язковою умовою для укладання договорів з Національною службою здоров’я України (НСЗУ) для кластерних і надкластерних лікарень. Для всіх інших медичних закладів ця вимога набуде чинності з 2028 року.

Лікарні, які не матимуть договорів із НСЗУ, не зможуть отримувати оплату за надані послуги пацієнтам.

Кандидатам залишили фактично один день для ознайомлення

Позачергова сесія Одеської міської ради призначена на 13 листопада, а розпорядження з’явилося лише 11 листопада. Попередній порядок денний передбачає лише одне питання — створення конкурсної комісії та затвердження її складу.

Жодних деталей у пояснювальних документах щодо того, скільки і яких кандидатур подали громадські організації, хто саме їх підтримав, а також за якими критеріями обирали членів комісії — немає.

Термін подання кандидатур скоротили до п’яти днів

Спочатку планували видати організаціям 20 календарних днів для подачі кандидатур до конкурсної комісії. Проте профільна депутатська комісія значно скоротила цей термін — до п’яти днів.

Оголошення про прийом кандидатур оприлюднили 29 жовтня, а прийом завершився 3 листопада. Фактично кандидатів подавали лише три робочі дні.

Для порівняння, у Чорноморську на це відвели п’ять робочих днів, а обласний департамент охорони здоров’я давав 15 днів для подачі пропозицій.

Використання застарілих правил у переліку організацій

У вересні Кабінет Міністрів оновив порядок формування конкурсних комісій. Тепер серед делегатів зазначені всеукраїнські репрезентативні профспілки у сфері охорони здоров’я. Однак в оголошенні Одеської міської ради профспілок не згадують.

Невідповідність щодо представників департаменту охорони здоров’я

Ще одна спірна деталь — два місця в конкурсній комісії має делегувати обласний департамент охорони здоров’я згідно з урядовим порядком. У рішенні міської ради йдеться про представників міського департаменту охорони здоров’я.

Якщо трактувати рішення буквально, це дає міському департаменту можливість здобути п’ять із восьми місць у комісії. Водночас це лише припущення на основі тексту рішення, а не підтверджена інформація про склад комісії.

Значення для лікарень і можливі ризики

Якщо формування конкурсної комісії оскаржать у суді, а її рішення визнають незаконними, це може поставити під сумнів результати конкурсів і легітимність наглядових рад.

Для клінік у Одеському кластері подібна ситуація може створити ризики щодо укладення договорів із НСЗУ у 2027 році, що важливо для їхньої фінансової стабільності.

Створено за матеріалами: www.048.ua