Про яку постанову КМУ йдеться?
З 27 травня 2022 року, після внесення змін до Закону України “Про охорону культурної спадщини”, Кабінет Міністрів повинен був затвердити “Порядок визначення меж і режимів використання зон охорони та затвердження науково-проектної документації”.
Однак, за три роки цей документ так і не отримав остаточного схвалення. Проєкт постанови був доступний на сайті уряду 25 травня 2025 року, зауваження та пропозиції до нього приймалися до 20 червня, але далі процес зупинився без пояснень.
Вибір думки експертів
Експерти галузі наголошують, що для початку будь-якого будівництва потрібні Містобудівні умови та обмеження. Цей документ враховує всі “червоні лінії”: охоронні зони, межі історичних ареалів, прибережні та санітарні території.
Якщо межі охоронних зон не визначені й не оприлюднені, проєктування зупиняється, а отримання дозволу на будівництво стає неможливим. Для девелоперів це означає заморожені інвестиції, зростання відсотків за кредитами, а також втрату часу і підрядників, а для країни – скорочення робочих місць і втрату доходів до бюджету.
Позитивний випадок: Львів
Як приклад, забудовники згадують Львів: у 2024 році Міністерство культури та інформаційної політики затвердило історико-архітектурний опорний план і режими для історичного ареалу міста, що входить до списку ЮНЕСКО.
Це дозволило у Львові запровадити зрозумілі вимоги до висотності та силуету забудови, а також визначити чітку процедуру погоджень, що зменшує суб’єктивізм та бюрократію.
Ситуація в Києві
У Києві, тим часом, цей процес залишається в застої. “Київ не отримує інвестицій, робочих місць, податків та покращеної інфраструктури не через “поганих забудовників”, а через відсутність затверджених прозорих процесів, пов’язаних із затвердженням містобудівної документації. Ми не просимо преференцій – ми просимо правил, які діють однаково для всіх і зафіксовані в офіційних документах. Держава та місто, дайте прозорі умови – і ми приведемо інвестиції, технології та створимо робочі місця”, – зазначає Еміль Соловйов, генеральний директор девелоперської компанії НЕСТ.
Експерти наполегливо рекомендують терміново затвердити та оприлюднити “Порядок визначення меж і режимів використання зон охорони, затвердження науково-проектної документації та внесення змін до неї”.
Це дозволить виконувати будь-які роботи в історичних ареалах за єдиними, публічними процедурами з внесенням усіх даних до державних кадастрів, що забезпечить кращий захист культурної спадщини, стабільність на ринку та прогнозованість для інвесторів.
