Розформування “Муніципальної варти” стало одним з перших рішень очільника Одеської міської військової адміністрації Сергія Лисака. Цю структуру, що складається з понад 300 співробітників, звинувачували у численних скандалах, таких як напади на журналістів, суперечки з громадськістю та підозри в її використанні для уникнення мобілізації. Тепер охорону мерії забезпечать Нацгвардія та правоохоронні органи.
Рішення про ліквідацію
16 жовтня Сергій Лисак вперше висловив намір розформувати “Муніципальну варту”. Окрім цього, він зазначив, що ця структура більше не отримуватиме державного фінансування. Охорону міської військової адміністрації та інших важливих об’єктів планують передати Нацгвардії та правоохоронцям, що, за словами Лисака, “забезпечить прозорість та підвищить рівень безпеки”.
Коментуючи своє рішення, голова МВА додав:
“У мене схожа ситуація була на Дніпропетровщині. У перший день, коли я прийшов, я попросив, щоб приватні охоронні компанії залишили приміщення військової адміністрації”.
“Приватна армія” мера
Валерій Болган, голова Центру публічних розслідувань, зазначив, що Муніципальна варта в Одесі здобула репутацію “приватної армії мера”, яка втратила свої повноваження:
“Муніципальна варта в Одесі і в багатьох інших великих містах перетворилася на певну приватну армію для міських голів. Її репутація пов’язана безпосередньо з конкретною особою, а не лише з міською радою чи містом. Це нагадує охоронну агенцію, що фінансується з бюджету і має виконувати певні завдання, проте це не завжди так”.
Понад 100 мільйонів з бюджету та сумнівні закупівлі
Як повідомляє Валерій Болган, на Муніципальну варту з бюджету могли виділяти понад 100 мільйонів гривень. Він також відзначає особливості використання цих коштів:
“Ці гроші використовували не лише на зарплати, а й на закупівлі. Вони стосувалися як не вогнепальної зброї, так і різного роду кийків. Навіть кайданки потрапили в закупівлі. Це викликає питання, оскільки деякі з цих засобів насправді мають застосовуватись лише правоохоронними органами, адже муніципальна варта не є такою”.
Конфлікти з журналістами та громадськістю
Діяльність муніципальної варти супроводжувалася численними конфліктами. У 2018 році за напад на журналістів двоє співробітників отримали вироки Приморського районного суду.
Подібні інциденти траплялися й пізніше — на сесіях мерії та під час громадських заходів, розповідає громадський діяч Владислав Балінський:
“Я особисто познайомився з цією структурою у 2015 році, коли під час міської ради мене вивели в коридор охоронці і побили. У п’ятьох, одні тримали, а інші били. Так почалося моє знайомство. І багаточисельні конфлікти пов’язані з тим, що муніціпальна варта не допускала громадськість на відкриті сесії”.
Можлива схема уникнення мобілізації
Валерій Болган підкреслює, що деякі працівники Муніципальної варти могли формально оформлюватись туди, щоб уникнути мобілізації, серед них могли бути й депутати:
“Декілька депутатів Одеської міської ради в 2022-2023 роках були помічені у формі з логотипом Муніципальної варти, навіть якщо не були офіційно у Силах оборони. Імовірно, що частина депутатів могла бути збережена через цю структуру”.
Добровольчі формування та ветерани
У 2022 році на базі Муніципальної варти створили добровольче формування, яке входило до складу мобільних вогневих груп для боротьби з російськими дронами.
20 жовтня Сергій Лисак доручив знайти роботу ветеранам, які працювали в варті. Депутатка Одеської міськради Ольга Квасніцька зазначила:
“Більшість працівників Муніципальної варти насправді захищали мера та його політичні інтереси. Проте в установі багато ветеранів, які пережили війну, і я знаю їхні побоювання втрати роботи. Однак їхні навички завжди будуть потрібні, особливо в наш час”.
Функції та питання фінансування
Муніципальна варта виконувала багато функцій з охорони громадського порядку в містах. Депутат Одеської міськради Петро Обухов акцентує на фінансових аспектах:
“Це підрозділ мерії, що виконує багато важливих завдань. Наприклад, вони не дозволяли автомобілям заїжджати на Трасу здоров’я і слідкували за вулицею Дерибасівською. Ці функції перейдуть на Національну гвардію. Тобто, з бюджету міста будуть витрачатися кошти на ті ж самі послуги, але ПДФО буде йти в Київ, а не назад у місцевий бюджет”.
Редакція зверталася за коментарем до представників “Муніципальної варти” щодо їх розформування, а також писала до представників мерії. На момент публікації відповідь не надійшла.
