Депутати Одеської обласної ради ухвалили рішення про дострокове припинення повноважень генерального директора Одеського обласного клінічного центру — Вадима Шухтіна, який очолював заклад із 19 червня 2019 року. Рішення було прийняте під час чергової сесії 4 грудня в Одесі. Причиною звільнення стали систематичні порушення умов контракту, неефективне управління майном та фінансами, що спричинило фінансові втрати на суму понад 20 мільйонів гривень.
Згідно з проєктом рішення, оприлюдненим на сайті Одеської обласної ради, комплексну перевірку закладу ініціювала Національна служба здоров’я України. Під час інспекції були виявлені такі ключові порушення:
- невиконання умов договору з НСЗУ;
- повернення 4 309 195,74 грн за пакетом № 42 через кадрову неспроможність;
- наявність понад 115 млн грн невикористаних залишків;
- недостатній рівень організації надання медичної допомоги;
- порушення у веденні медичної та іншої документації;
- заявлені пацієнтами випадки вимагання коштів.
Під час внутрішньої ревізії Одеського обласного клінічного центру також встановлено:
- недоприбутки від оренди майна;
- фактичні площі, що здаються в оренду, перевищують ті, що передбачені договорами;
- оплату комунальних послуг на користь сторонніх організацій у сумі 7 088 418,17 грн;
- відсутність належної інвентаризації майна.
Крім того, установа затверджувала перелік платних медичних послуг без погодження з відповідним галузевим управлінням. Держаудитслужба підтвердила факти неефективного й неправомірного використання коштів, зокрема:
- 7 088 418,17 грн — оплата комунальних послуг на користь сторонніх структур;
- 9 055 140 грн — порушення при закупівлях;
- 4 309 195,74 грн — повернення коштів НСЗУ через некоректне кодування послуг.
Перевірки Міністерства охорони здоров’я та НСЗУ виявили також надання хірургічної допомоги дітям без належної ліцензії, виконання ургентних операцій персоналом, який не має відповідної спеціалізації, а також відсутність молодшого медичного персоналу, передбаченого ліцензійними вимогами. У медзакладі зафіксовано дефіцит кадрів: дитячого хірурга, дитячого анестезіолога, дитячого педіатра та достатньої кількості хірургів для надання ургентної допомоги. Як вказано в документах, це суперечить стандартам МОЗ та вимогам НСЗУ й негативно впливає на доступність і якість медичної допомоги для мешканців Одеси та Одеської області.
Отже, через системні порушення умов контракту з боку Вадима Шухтіна, неефективне управління майном і фінансами, підтверджені фінансові збитки (понад 20 млн грн сумарних втрат і ризиків), порушення законодавства про закупівлі й бюджетну дисципліну, а також загрозу безпеці пацієнтів через невідповідність стандартам МОЗ і вимогам НСЗУ, були створені всі юридичні підстави для дострокового розірвання контракту з генеральним директором Одеського обласного клінічного центру.
Під час сесії директорка департаменту охорони здоров’я Одеської ОДА Оксана Ракунець-Сорочан зауважила, що нині роль керівника закладу відрізняється від обов’язків колишнього головного лікаря.
«Після реформування системи охорони здоров’я комунальні установи перетворилися на комунальні некомерційні підприємства, і статус керівника змінився: тепер це генеральний директор. Він має займатися стратегічним плануванням розвитку закладу охорони здоров’я, шукати партнерів і забезпечувати його модернізацію відповідно до сучасних вимог», — пояснила Оксана Миколаївна.
За її словами, Одеський обласний клінічний центр мав можливість приєднатися до госпітального округу Одеського регіону за умови своєчасної трансформації.
«Ми залишили таку перспективу для закладу за умови його своєчасного переоснащення та трансформації в Обласний центр реабілітації. Протягом двох років лікувальний заклад мав модернізувати окремі відділення, провести ремонт, оновити вхідну зону та створити сучасне приймально-діагностичне відділення. Після цього заклад мав звітувати перед депутатами і департаментом охорони здоров’я про готовність увійти до спроможної мережі медзакладів Одещини, а остаточне рішення б ухвалювала обласна рада та Міністерство охорони здоров’я», — наголосила директорка департаменту.
Виявилося, що генеральний директор Одеського обласного клінічного центру Вадим Шухтін не впорався з покладеними на нього завданнями, що й стало підґрунтям для вжиття кадрових заходів.
За інформацією, кілька днів до сесії трудовий колектив лікарні, дізнавшись про намір розірвати контракт із гендиректором, у відповідь виявив підтримку свого керівника.
«Вадим Шухтін — лікар з багаторічним стажем, має вищу атестаційну категорію, звання Заслуженого лікаря України, доктор медичних наук, професор. За час його керівництва заклад своєчасно та в повному обсязі виконував завдання перед громадою.
Під час пандемії установа була однією з перших, яка почала приймати пацієнтів із COVID-19. Керівник ініціював створення нових відділень, забезпечив персонал засобами індивідуального захисту та організував протиепідемічні маршрути для пацієнтів і працівників. Завдяки співпраці з благодійними організаціями заклад отримав кисневі концентратори, антисептики та інше обладнання. Також при установі впровадили кисневу станцію, яка забезпечила безперервне постачання медичного кисню.
З початком повномасштабного вторгнення лікарня виконувала роль позаштатного шпиталю. Спеціалісти надавали допомогу військовослужбовцям та цивільним постраждалим від збройної агресії. На сьогодні серед пацієнтів установи значна частка — представники ЗСУ, НГУ, територіальної оборони та рятувальних служб.
Усі ланки допомоги військовослужбовцям були налагоджені за ініціативи керівництва, що дозволило співпрацювати з медичними центрами та шпиталями, організовувати соціальну підтримку та оперативну допомогу. На базі КНП «ООКМЦ» налагоджено роботу позаштатної реанімаційної ланки, яка вже надала допомогу більш ніж 2000 військовослужбовцям.
За період керівництва Вадима Шухтіна установа не мала прострочених боргів на рахунках. Заробітні плати та премії виплачувалися своєчасно з урахуванням внеску працівників у підтримку військових та цивільного населення», — йдеться у зверненні колективу.
Створено за матеріалами: bessarabiainform.com
