“Загальне підвищення бюджету ЄС є неприйнятним у той час, коли всі країни-члени наполегливо працюють над відновленням своїх фінансових джерел,” – зазначив офіційний представник германського уряду.
Берлін чітко дає зрозуміти, що не зможе підтримати ініціативу Єврокомісії.
Ця заява найбільшої держави-члена ЄС підкреслює складність очікуючих переговорів. Виконавчий орган ЄС повинен переконати всіх учасників союзу підтримати новий семирічний бюджетний план.
Новий бюджет: розмір і пріоритети
Єврокомісія презентувала проект бюджету 16 липня після затяжних переговорів, які тривали до пізньої ночі і поновилися вранці. Новий бюджет охоплює період з 2028 по 2034 рік.
Загальний обсяг досягає 1,98 трильйона євро, що значно перевищує поточний семирічний бюджет у 1,2 трильйона євро. Це свідчить про зростання амбіцій ЄС у контексті зовнішніх економічних викликів.
У рамках нового бюджету планується створення фонду конкурентоспроможності, процвітання та безпеки обсягом 590 млрд євро, з яких 451 млрд буде спрямовано на підтримку європейського бізнесу.
Скорочення фінансування агросектору
З метою перенаправлення ресурсів на нові пріоритети ЄС має намір зменшити фінансування аграрного сектора. На пряму підтримку фермерів буде виділено 300 млрд євро замість нинішніх 387 млрд.
Урсула фон дер Ляєн зазначила, що структура розподілу коштів буде змінена. Незважаючи на зменшення, сільське господарство залишиться важливою статтею витрат бюджету.
Це рішення викликає занепокоєння серед країн з розвинутою агрокультурою. Очікується, що суперечки з цього питання стануть основними в майбутніх переговорах.
Підтримка України та шлях до членства в ЄС
В окремому розділі проекту бюджету вказується фінансування України в обсязі 100 млрд євро. Ці кошти призначені для відновлення, підвищення стійкості та європейської інтеграції країни.
Комісія раніше розглядала можливість такої допомоги, і тепер її включено до семирічного плану. Це може стати темою окремого обговорення серед країн ЄС.
Фінансова підтримка України враховується як стратегічний крок для всієї спільноти, також це вписується в ширшу політику зміцнення оборони Європи.
Складнощі з затвердженням та конкуренція з Китаєм і США
Презентація бюджету стала початком складного процесу його схвалення. Необхідна підтримка Європейського парламенту та всіх країн-членів, які повинні одноголосно затвердити документ до кінця 2027 року.
Дискусії щодо бюджету ЄС завжди були напруженими. Новий проект стає ще більш актуальним на фоні зростання військових загроз і посиленню конкуренції з боку Китаю і США.
Доповідь колишнього голови ЄЦБ Маріо Драгі підкреслює існуючий дефіцит інвестицій в ЄС на рівні 800 млрд євро щорічно. Бюджет має виконувати роль інструменту для закриття цього розриву.
Фінансова дисципліна та роль країн-донорів
Дійсний довгостроковий бюджет ЄС фінансує близько 50 різних програм – від науки до енергетики. Основним джерелом фінансування залишаються внески держав-членів.
Заможні країни, такі як Німеччина, історично вносять найбільші суми. Це викликає напруженість під час обговорення широкомасштабних реформ.
Голова Європарламенту Роберта Мецола запевнила, що буде забезпечено строгий контроль за використанням коштів. “Фінансова дисципліна – це не вибір, а обов’язок,” – наголосила вона.
