Одеська мерія під керівництвом Геннадія Труханова щороку зростала видатки на благоустрій. Незважаючи на потреби ЗСУ та тероборони, у 2025 році ці витрати перевищили мільярд гривень. За повідомленням Центру публічних розслідувань, бюджет на благоустрій став одним із найобсяжніших під час управління Труханова. Згідно з аналізом, загальна сума видатків за кодом благоустрою за 2025 рік зросла приблизно у 1,5 рази — з 868,7 мільйона гривень до 1,2 мільярда гривень. Зростання мало поступовий характер, що вказує на ситуативний підхід до формування витрат. Основна частка фінансування проходить через Департамент міського господарства, чий бюджет зріс з 771 мільйона гривень до мільярда.
Як працює система фінансування
У бюджетному процесі функціонують два основних види програм, які принципово важливі для розуміння бюджету. Міські цільові програми – це багаторічні документи, що визначають наміри на кілька років вперед; однак їх ухвалення не гарантує автоматичного виділення коштів. Регламентування їх розробки в Одесі до 2025 року здійснювалося Розпорядженням Геннадія Труханова №1115 від 08.11.2016 року, а новий порядок було затверджено в вересні 2025 року. Бюджетні програми, з іншого боку, є конкретним інструментом фінансування, регламентованим статтею 20 Бюджетного кодексу. Кожна з них супроводжується паспортом бюджетної програми — детальним документом про напрями витрат, який готує розпорядник коштів протягом 45 днів після ухвалення бюджету або внесення змін.
Міські цільові програми до 2028 року:
- міська цільова програма розвитку освіти в м. Одесі на 2023-2028 роки;
- міська цільова програма благоустрою м. Одеси на 2022-2028 роки;
- міська цільова програма цивільного захисту населення на 2022-2028 роки;
- міська цільова програма енергоефективності в м. Одесі на 2022-2028 роки;
- міська цільова програма охорони навколишнього середовища на 2022-2028 роки;
- міська цільова програма “Безбар’єрна Одеса” на 2023-2028 роки;
- міська цільова програма “Незламна Одеса” на 2024-2028 роки;
- комплексна програма будівництва і розвитку інфраструктури на 2024-2028 роки;
- міська цільова програма “Безпека дорожнього руху” на 2020-2028 роки.
Благоустрій закладів освіти
Центр публічних розслідувань (ЦПР) розпочав детальний аналіз витрат на благоустрій Одеси у 2025 році, зокрема, звернувши увагу на фінансування Департаменту освіти та науки. Структура видатків свідчить, що у 2025 році передбачено проведення капітального ремонту елементів благоустрою на території 16 дитячих садків, з яких у п’яти роботи фінансуватимуться за рахунок депутатського фонду. Варто зазначити, що для 12 із 16 дошкільних закладів сума видатків становить однакову величину — 1,5 мільйона гривень, що є максимальною межею для спрощених закупівель послуг. Це дозволяє зрозуміти загальний підхід до формування обсягів робіт та фінансування в рамках цього напрямку. ЦПР планує в подальших матеріалах проаналізувати використання коштів на благоустрій департаментами міського господарства, архітектури та управління капбудівництва тощо.
Нагадуємо
Геннадій Труханов обіймав посаду міського голови Одеси з 2010 року, неодноразово переобираючись на цю посаду. 14 жовтня 2025 року президент України Володимир Зеленський позбавив Труханова українського громадянства через підтверджене російське громадянство. Одночасно проти Труханова ведуться антикорупційні розслідування, які стосуються можливого завищення цін на державне майно та тіньових схем із землею. Справи зараз розглядаються Національним антикорупційним бюро та Вищим антикорупційним судом, триває збір доказів та оцінка правопорушень. Наразі Геннадію Труханову змінений запобіжний захід і призначена застава у розмірі 42 мільйони гривень.
