Ключові моменти:
- Через масові обстріли й тривале відключення електропостачання в Одеській області запроваджено надзвичайну ситуацію державного рівня — порушено нормальні умови життя для десятків тисяч людей.
- Це рішення дає змогу оперативно залучати державні ресурси — фінансування, техніку, фахівців з інших регіонів та засоби Держрезерву — для відновлення енергетичної інфраструктури та мінімізації наслідків.
- Режим надзвичайної ситуації не означає обмеження конституційних прав громадян і не тотожний надзвичайному стану, але вимагає дотримання правил безпеки та сприяння роботам з ліквідації наслідків.
- Обласна влада спрямовує додаткові кошти на підтримку критичних об’єктів, забезпечення генераторів і пунктів незламності, а також закликає бізнес економно використовувати електроенергію.
Одещина після обстрілів російських військ
Потужні ворожі удари в ніч на 13 грудня завдали значних пошкоджень енергетичної інфраструктури. Внаслідок цього частково постраждала вся область, а місто Одеса практично опинилося повністю у блекауті: зникли електропостачання, водопостачання та теплопостачання. Комунальні служби та працівники ДТЕК за підтримки спеціалістів з інших регіонів працюють над відновленням обладнання, щоб якнайшвидше повернути світло і тепло в оселі. Проте ушкодження виявилися серйозними — на відновлення потрібні час і значні фінансові ресурси.
17 грудня під час засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій в Одеській обласній адміністрації ухвалили рішення про запровадження надзвичайної ситуації державного рівня, повідомив очільник регіону Олег Кіпер. Як зазначено, підставою для цього стало порушення нормальних умов життя понад 50 тисяч мешканців області протягом більше трьох діб.
Навіщо вводиться режим «надзвичайна ситуація»
Відповідний режим у окремих регіонах — не рідкість для України. Раніше його застосовували під час пандемії COVID-19, а також у випадках стихійних лих (повені, посуха тощо).
Через масштаб руйнувань самотужки впоратися з наслідками складно. Запровадження надзвичайної ситуації дає доступ до спеціальних інструментів для відновлення:
- залучення рятувальників та комунальних бригад з інших регіонів;
- координація дій усіх структур, які долають наслідки аварій і руйнувань;
- прискорене фінансування з місцевого резервного фонду за спрощеною процедурою;
- використання Держрезерву (техніка, паливо, будівельні матеріали тощо);
- посилення охорони громадського порядку;
- можливість залучення донорських коштів — як внутрішніх, так і міжнародних.
Чи відчують жителі Одеси якісь обмеження?
Найпоширеніші побоювання пов’язані з плутаниною термінів: надзвичайна ситуація й надзвичайний стан мають подібну абревіатуру, але різний зміст. Надзвичайний стан, який передбачено в Конституції України, може супроводжуватися обмеженням прав і свобод громадян, а також введенням особливих правил розподілу продуктів і першочергових товарів.
Натомість режим надзвичайної ситуації регулюється Кодексом цивільного захисту України й не передбачає обмеження конституційних прав. Проте під час його дії від громадян очікується:
- дотримання правил безпеки в побуті та на роботі;
- ознайомлення зі способами захисту від надзвичайних подій та надання першої домедичної допомоги у разі потреби;
- до прибуття рятувальників, з урахуванням власної безпеки, допомагати у евакуації людей і порятунку майна.
Перебуваючи у зоні надзвичайної ситуації, громадяни також мають права на:
- отримання своєчасної та достовірної інформації,
- забезпечення засобами колективного та індивідуального захисту,
- звернення до органів державної влади та місцевого самоврядування щодо захисту своїх прав,
- участь у заходах із запобігання та ліквідації наслідків (зокрема, у добровільних формуваннях цивільного захисту),
- отримання заробітної плати за роботу з ліквідації наслідків, якщо між працівником і роботодавцем укладено відповідний трудовий договір,
- медичну допомогу, соціально-психологічну підтримку та медико-психологічну реабілітацію у разі фізичних або психологічних травм під час подій.
Які додаткові кроки вживає обласна влада
Обласна адміністрація координує низку заходів для стабілізації ситуації. Підприємцям порадили зменшити використання ілюмінації та вуличного освітлення; з резервних фондів спрямовують додаткові кошти на придбання пального для генераторів, що забезпечують критично важливі об’єкти.
Сергій Лисак, доповідаючи про стан справ в Одесі, висловив подяку муніципальним підприємствам і організаціям, які організували додаткові непублічні (некомунальні) пункти незламності. Він також запропонував підтримати такі ініціативи: компенсувати витрати на купівлю генераторів та пального для них і розглянути можливість звільнення від сплати оренди за комунальне майно на період воєнного стану.
Читайте також:
- Блекаут в Одесі: як місто живе без світла і води?
- Рені сьогодні: порожні полиці в магазинах і перша маршрутка на Одесу
Створено за матеріалами: odessa-life.od.ua
