Мільйони гривень на шкільні обіди, сотні навчальних закладів і фактично відсутня конкуренція. В Одесі визначають підрядників, які будуть годувати дітей з 1 вересня. Великі замовлення знову дісталися двом компаніям, добре знаним місту.
З даних системи публічних закупівель Prozorro, судового реєстру та відкритих реєстрів компаній випливає, що лише в трьох районах Одеси на харчування школярів передбачили понад 302 млн грн. У кожному з уже проведених тендерів подав пропозицію лише один учасник. Одна з компаній-переможців цього року фігурує в кримінальному провадженні щодо можливого завищення вартості харчування, оплаченого з бюджету.
Понад 300 мільйонів на шкільні обіди
Перед стартом нового навчального року в Одесі провели закупівлі послуг харчування для Приморського, Пересипського та Київського районів. Загальна очікувана сума вже перевищила 302 млн грн. Найдорожчим виявився контракт для Пересипського району — 109,97 млн грн. За ці кошти до кінця 2026 року мають годувати 17 938 дітей у 27 школах. Для Приморського району передбачили 98,77 млн грн на харчування 15 639 школярів. Вартість організації харчування у школах Київського району оцінено в 93,82 млн грн; послуги отримуватимуть 15 091 учень. Тендер для Хаджибейського району з очікуваною вартістю понад 84,47 млн грн запланували на 22 серпня. Якщо врахувати цю закупівлю, загальна очікувана вартість харчування у чотирьох районах наближається до 387 млн грн.
Сотні мільйонів — без конкурентів
Незважаючи на великі суми, змагатися за контракти виявилися не багато бажаючих. У вже завершених тендерах фактичної конкуренції не було. У Приморському і Пересипському районах єдиним учасником і переможцем стало ТОВ «Фабрика смаку». Таким чином, компанія претендує одразу на два контракти загальною сумою близько 208,7 млн грн. У Київському районі на торги прийшло лише ПП «Раціон Груп», яке отримало контракт вартістю 93,82 млн грн. Такий розподіл підрядів у місті — не новина. Дані попередніх закупівель показують, що «Фабрика смаку» регулярно отримувала замовлення для Приморського і Пересипського районів, тоді як «Раціон Груп» обслуговувала Київський і Хаджибейський райони. Схожа картина повторювалася й у 2025 році: великі контракти на шкільне харчування фактично ділилися між цими двома компаніями. Час пройшов, але конкуренція під час нових закупівель не зросла.
Що відомо про «Фабрику смаку»
ТОВ «Фабрика смаку» зареєстровано у 2015 році. Статутний капітал компанії становить 1 000 грн, а вже за кілька місяців після реєстрації вона почала отримувати бюджетні замовлення на харчування. Нині серед власників значаться Ігор Левінзон і Дмитро Нікітін. За роки роботи «Фабрика смаку» перетворилася на одного з найбільших постачальників готового харчування для бюджетних установ Одеси та області. Масштаби її контрактів видно й у матеріалах кримінального провадження: у судовій ухвалі від березня 2026 року зазначено, що сума договорів, які перевіряли правоохоронці, перевищувала 1,2 млрд грн.
У 2026 році компанія потрапила під увагу правоохоронців. У січні відкрили кримінальне провадження за ч. 4 ст. 191 ККУ — привласнення або розтрата в особливо великих розмірах чи в умовах воєнного стану. 25 лютого силовики провели обшук в офісі «Фабрики смаку» на Середньофонтанській у Одесі. Вилучили договори, фінансово-господарські документи та комп’ютерну техніку. У матеріалах суду описують версію слідства про механізм можливого завищення вартості харчування, оплачуваного з бюджету. За версією слідчих, частину продуктів «Фабрика смаку» отримувала не безпосередньо від виробників, а через ТОВ «Проект Інвест ХХІ». За матеріалами провадження, посередник купував продукти за нижчими або середньоринковими цінами, а потім перепродував їх «Фабриці смаку» дорожче.
Картопля дорожчала дорогою до тарілки
У матеріалах справи найяскравіший приклад стосується картоплі. Слідство встановило, що в 2024–2025 роках «Проект Інвест ХХІ» закуповував картоплю переважно по 12,5–19 грн за кілограм, інколи — по 22–23,5 грн. Після перепродажу «Фабриці смаку» ця картопля в документах з’являлася з ціною 22–25,75 грн за кілограм. Різницю між первинною закупівельною ціною та вартістю перепродажу слідство оцінило приблизно у 40–80% і більше. За версією правоохоронців, дорожча сировина потрапляла до розрахунку собівартості готових страв, які купували бюджетні установи. Саме тому слідчі перевіряють можливе безпідставне завищення витрат бюджетних коштів.
Важливо: йдеться про версію слідства в рамках кримінального провадження. Наявність провадження та проведення обшуків не доводить вини компанії або її посадових осіб.
Після обшуку прокуратура звернулася до Київського районного суду Одеси з клопотанням про арешт вилучених речей і документів. Суд клопотання не задовольнив. Слідчий суддя вирішив, що прокурор не довів необхідність арешту конкретного майна та ризики його приховування, пошкодження чи знищення. Водночас із самої ухвали видно, що вилучені документи переглянули, а техніку направили на комп’ютерно-технічну експертизу. Частину речей прокуратура визнала речовими доказами у провадженні. І вже через кілька місяців після обшуку «Фабрика смаку» знову виграла великі одеські закупівлі — на харчування школярів Приморського та Пересипського районів.
«Раціон Груп»: друга половина шкільної карти Одеси
Другий великий постачальник шкільного харчування в Одесі — ПП «Раціон Груп». У новому навчальному році компанія має годувати понад 15 тисяч учнів Київського району. Вартість послуг до кінця 2026 року становить 93,82 млн грн, і на торгах конкурентів не було — «Раціон Груп» був єдиним учасником. Компанія вже кілька років отримує великі замовлення на харчування одеських шкіл. У матеріалах кримінального провадження №42026160000000020 згадані два попередні договори «Раціон Груп» із районними центрами фінансування освіти: на 104,36 млн грн у Київському районі та на 73,63 млн грн у Хаджибейському. За даними слідства, загалом «Раціон Груп» уклав із бюджетними установами договорів приблизно на 213 млн грн.
Цікаво, що йдеться про те саме кримінальне провадження, у матеріалах якого фігурує «Фабрика смаку». 25 лютого 2026 року правоохоронці провели обшук за місцем проживання головної бухгалтерки «Раціон Груп». Тоді вилучили мобільний телефон, ноутбук, банківські картки та документи. Сам факт згадування компанії в матеріалах провадження та проведення обшуку не свідчить про доведену вину підприємства або його працівників.
Наступний великий контракт на шкільне харчування мають розіграти в Хаджибейському районі. Очікувана вартість закупівлі — 84,47 млн грн, торги заплановані на 22 серпня. Результат покаже, чи з’явиться новий постачальник, чи контракт знову дістанеться одній із компаній, які роками працюють із одеськими школами.
Створено за матеріалами: 048.ua
